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39城市新能源車(chē)推廣21個(gè)月:僅完成目標11%

瀏覽次數:2250次 發(fā)布時(shí)間:2020-04-15

      [在不設置地方目錄的城市和地區,也有諸如“當地建廠(chǎng)”等隱形門(mén)檻的存在,新能源汽車(chē)市場(chǎng)仍然未能形成全國一盤(pán)棋的狀態(tài),這給新能源汽車(chē)的推廣和應用帶來(lái)很大的困難]


  日前,工信部公示了新能源汽車(chē)推廣應用示范城市(群)新能源汽車(chē)推廣和配套政策出臺情況。據悉,從2013年1月至2014年9月底,39個(gè)推廣應用城市(群)累計推廣新能源汽車(chē)3.86萬(wàn)輛,其中2014年1~9月推廣2.05萬(wàn)輛。截至2014年10月底,有30個(gè)城市(群)65個(gè)城市出臺了新能源汽車(chē)推廣應用配套政策措施。


  從數據上看,目前試點(diǎn)城市的新能源汽車(chē)推廣量以及配套政策的出臺與預期目標有極大差距。2013年9月,財政部、科技部、工信部、發(fā)改委等聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于繼續開(kāi)展新能源汽車(chē)推廣應用工作的通知》,隨后,上述部委分別于2013年11月和2014年1月發(fā)布了兩批新能源汽車(chē)推廣應用城市(群)名單,共39個(gè)城市(群)88個(gè)城市入圍。按照上述新能源汽車(chē)推廣應用城市(群)申報計劃,2013年至2015年39個(gè)推廣應用城市(群)將累計推廣新能源汽車(chē)33.6萬(wàn)輛,但截至今年9月,完成的推廣量?jì)H為目標量的11.49%。


  截至今年9月,從達標率上看,在上述39個(gè)城市(群)88個(gè)城市中,合肥、浙江省和上海3個(gè)城市和地區完成情況相對較好,分別為72%、52%和40%,完成量分別為4145輛、5203輛和4022輛;而從推廣量上看,浙江省、北京和深圳3個(gè)地區和城市完成量居全國前三,后兩個(gè)城市分別達到4762輛和4189輛。河北省、西安、成都等近20個(gè)城市和地區的完成比例低于10%,而長(cháng)春、哈爾濱、蘭州、??诘?個(gè)城市和地區的新能源車(chē)推廣完成比例為0,截至9月,??谏形从行履茉雌?chē)推廣。


  上述數據對比反映出新能源汽車(chē)推廣計劃與落地執行存在的矛盾狀態(tài),為大力推廣新能源汽車(chē),自去年9月以來(lái),政府不遺余力地出臺了包括購置稅減免、免費牌照以及政府公車(chē)采購支持等一攬子計劃,并從政策層面做出要求,呼吁打破新能源汽車(chē)的地方保護,并加快基礎設施建設,但從落實(shí)來(lái)看,依然難言樂(lè )觀(guān)。


  雖然有30個(gè)城市(群)65個(gè)城市出臺了新能源汽車(chē)推廣應用配套政策措施,但據記者了解,目前真正執行到位的僅有北京、上海、深圳、天津、合肥、長(cháng)株潭等不足10個(gè)城市(群)。雖然國家明文要求破除新能源汽車(chē)的地方保護,但目前新能源汽車(chē)要進(jìn)入北京和上海市場(chǎng),仍然需要先進(jìn)入當地政府的新能源地方補貼目錄,并經(jīng)由單獨的測試和試驗,另?yè)浾邚钠髽I(yè)了解到的相關(guān)信息,在不設置地方目錄的城市和地區,也有諸如“當地建廠(chǎng)”等隱形門(mén)檻的存在,新能源汽車(chē)市場(chǎng)仍然未能形成全國一盤(pán)棋的狀態(tài),這給新能源汽車(chē)的推廣和應用帶來(lái)很大的困難。


  另外,在私人基礎設施的落實(shí)上,政策遭遇來(lái)自社區等力量的抵觸,而在公共充電站的建設層面,雖然國家相關(guān)部門(mén)有意放開(kāi)準入,但由于盈利模式不明,民資進(jìn)入充換電市場(chǎng)的熱度并未如想象般高,仍處于觀(guān)望狀態(tài)。因此,如何將消費者使用新能源汽車(chē)的成本有效降低或減輕,成為車(chē)企在發(fā)力技術(shù)和產(chǎn)品之外,正積極尋求的又一突破口。


  不過(guò),在現有的模式下,要完成此前的推廣目標,對絕大多數的城市和地區而言,無(wú)疑是一道難題。而如果完不成上述業(yè)績(jì),按照此前工信部放出的“消息”,部分試點(diǎn)城市和地區或將被取消試點(diǎn)資格。在此之前,國家工業(yè)和信息化部副部長(cháng)蘇波曾公開(kāi)表示:“完成得比較好的示范城市,中央將繼續支持,不斷提高推廣應用范圍;如果一兩年下來(lái),總是完不成既定目標,那中央的補貼也不能給你了,要把你們的名字從88個(gè)之中去掉,補上一些新的表現積極的城市?!?/span>


  面臨巨大壓力,包括地方政府以及部分業(yè)界人士正呼吁,將目前游走在政策邊緣的低速電動(dòng)車(chē)納入新能源推廣應用體系之中,因為從市場(chǎng)情況看,低速電動(dòng)汽車(chē)在二三線(xiàn)市場(chǎng)乃至城鄉接合部有著(zhù)巨大的市場(chǎng)空間,有統計數據顯示,2013年僅山東一地,低速電動(dòng)車(chē)的銷(xiāo)量便超過(guò)15萬(wàn)輛。

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